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国务院决定在浦东新区开展市场准入“一业一证”试点
2020年11月12日 09:39

  着眼进一步激发市场主体活力、扩大消费和有效投资并举更大释放内需潜力,11日召开的国务院常务会议决定,在浦东新区开展市场准入“一业一证”试点。

  会议明确,选取与人民群众生活和消费息息相关、涉及量大面广的小微企业和个体工商户的电商、建设工程施工、便利店、小餐饮、健身房、书店、电影院等31个行业,建立综合许可制度,将企业需要办理的多张许可证整合为一张行业综合许可证,过去由国务院部门实施的25项许可等事项改为委托浦东新区受理和发证,实现市场主体“一证准营”、全国范围有效。

  同时,会议要求,建立信息共享、协同高效的行业综合监管制度,减少执法扰民,提升监管效能。试点要总结经验,成熟后向全国推广。

  上海浦东新区区长杭迎伟说,浦东将在率先开展“证照分离”改革的基础上,推动“一业一证”试点落地落实,促进审批成本趋零化,进一步为市场主体减负担、加活力,并为下一步向全国推广蹚出路子。

  亿万市场主体是稳就业的“顶梁柱”,是稳增长的“发动机”。会议指出,今年经济较快实现恢复性增长,很重要的是,既围绕解决市场主体困难实施宏观纾困政策,又对接市场主体需求以改革优化营商环境,二者相辅相成。

  针对建设工程企业和测绘资质类别过细、等级过多、准入门槛高手续繁等问题,会议明确,在全国大幅压减建设工程企业和测绘资质并加强监管,更大激发市场活力,为扩大消费和有效投资创造条件。

  此外,为落实中央经济工作会议和政府工作报告部署要求,近期国务院对全国14个省(区、市)和新疆生产建设兵团开展了督查。会议指出,下一步,要继续加强督办落实,确保已定的各项政策全部落地兑现。要既把今年政策落实到位,又衔接谋划好明年重点政策。